解构‘管资本’和‘管资产’的区别

解构‘管资本’和‘管资产’的区别

很多人都在议论国企改革。可见这个议题对于国家的改革大业是一个至关重要的方面。但是一直以来却只听楼梯响，不见人下来。又说明了各方面的谨慎态度。因为这件事是一件牵一发而动全身的关键政策。

吴敬琏先生说，改革就是要打破‘党国大公司’，其中含义令人瞩目。这次中央成立国企改革领导小组，说明中央已有定见。也说明国家已下了决心，已定了调子，指了路子。大局已定，只待实施。相信，这样严密的顶层设计一旦展开，必然会循序渐进，而取得伟大的成果。

会看的看门道，不会看的看热闹。我们来对前景做一些判断。比如，从提法上来判断。

过去的提法是---完善“国有资产”管理体制，如何完善，这里所说的‘管理’的含义并不是很明确。具体实践中的做法，以“管资产”为主来加强“国有资产”监管的做法，现在来看有很多的弊病。比如，那个人人皆知的‘三管’ 的操作，从实际的效果来看，并不是一个合理的措施。

这次的提法是---‘把国有资产资本化’，把‘三管’改成‘管资本为主’，这个提法与以前的管理状态下的操作有很大的不同，提法变了之后，管理方式将有巨大的改变。

以前的管理体制是“管人、管事、管资产”。‘管人’实际的主要内容就是管干部---任命企业领导人员，政府任命国企管理人员。‘管事’--管到‘企业管理制度‘，企业内部所实行的一切日常管理制度都要政府认同,这在常态下是合理的，因为你的官是我任