公园用于公共游览的建筑为啥是免房产税的，行政机关所属招待所使用的房产不是国家机关自用房产吗为啥要交税

根据以下文件规定，公园用于公共游览的建筑是免房产税的，行政机关所属招待所使用的房产，不是国家机关自用房产，是经营用的房产，所以要交税的。 
中华人民共和国房产税暂行条例 
第五条 下列房产免纳房产税： 
  一、国家机关、人民团体、军队自用的房产； 
  二、由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产； 
  三、宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产； 
  四、个人所有非营业用的房产； 
  五、经财政部批准免税的其他房产。