农村清产核资，资产总额是包括哪些？是按账面数算还是按核实数算

你好同学
清产核资是“清查财产、核定资金”的简称。对企业的资产进行全面的清查和盘点，并核定企业为完成预定产销任务所需的资金量。通过清产核资，可以摸清企业家底，挖掘企业内部资金潜力，总结和改进财务管理，正确预计企业的资金需用量，合理地组织财务活动。

账面数：原始账面数。基准数：经过财务清理对会计技术性差错进行调整后形成的新账面数（不能申报的作为内部调整）。清查数：实实在在的清点出的实有数，即将有问题的资产和负债扣除后的金额。

1、为什么要开展农村集体资产清产核资？

答：开展农村集体资产清产核资主要是全面贯彻中央《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》（中发【2016】37号）及省委的（甘发〔2017〕44号）和省委省政府《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》（甘发〔2017〕16号）的政策规定要求，为全省农村集体产权制度改革打基础。

 

2、本次清产核资工作的登记时点，是什么时间？

答：根据农业部九部门《通知》要求，本次清查核资全国统一的登记时点为2017年12月31日。

 

3、本次清产核资工作程序是怎样的？

答：本次清产核资工作要按照建立机构、制定方案、政策宣传、业务培训、清查核实、价值评估、产权界定、公示确认、审核备案、建立台账（包括电子台账和纸质台账）、汇总上报等11个程序进行。

 

4、本次清产核资要注意什么？

答：本次清产核资工作有几个原则要注意:

⑴坚持民主公开、尊重历史的原则；

⑵要坚持政策，维护稳定的原则； 

⑶要坚持民主公开，依靠和发动群众；

⑷清产核资结果公示期间，要安排专人答疑解惑。

 

5、本次清产核资的清理基础是什么？

答：本次清产核资工作在清理过程中，首先必须取得表1-16中，各表表头显示的科目的2017年12月31日的余额，以此为基础才能进行清理。其次是表18要以国土、农业、林业等部门提供的数据为基础时行清理。

 

6、本次清产核资工作表中的数据是什么时间的数据？

答：本次清产核资报表中所有的数据都必须是截止2017年12月31日的数据。即工作表中的账面数与核实数都必须是2017年12月31日的数据才能填入表中。

 

7.本次清产核资的核实数一定要倒挤吗？

答：是的，本次清查核资过程中，所有的核实数都应当采用倒挤的计算方式进行，即通知中的倒扎法。

 

8.本次清产核资核实数为什么一定要倒挤？

答：因为本次清产核资的登记时点为2017年12月31日，也就是说，账面数必须填入的是2017年12月31日完成年终结转各科目的账面余额数，那么核实数也必须倒推回2017年12月31日，两个数据才能进行对比，才能得到该资产的管理情况。


注意：在清产核资报表中填制的所有数据必须是反映2017年12月31日当日的数据，所以所有的核实数均要进行倒挤计算，以清理当日该资产清理的数为基础数据进行倒挤计算，但计算过程并不在表中反映。

 

9、本次清产核资工作主要由谁来负责完成？

答：本次清产核资工作主要由各级党委政府成立的清产核资工作领导小组、工作组、工作小组来承担，并且重点由乡镇清产核资工作组和村集体清产核资工作小组负责具体完成本级辖区和本级村清产核资工作任务。

 

10、本次清产核资主要是清理哪些集体经济组织？

答：本次清产核资主要是对乡镇集体经济组织、村集体经济组织进行清理，其中包括代行村、组集体资产管理职能的村民委员会、村民小组或其他单位，撤村建居后代行原集体经济组织职能的社区居民委员会，以及农村集体经济组织所属企业等。

 

11、本次清产核资过程中，乡镇集体经济组织清理的是对乡镇政府的清理吗？

答：不是。乡镇集体经济组织是指，在农业合作化时期，建立起来的属于全体乡镇成员共同所有的集体经济组织。并非乡镇政府，不能对乡镇政府资产进行清理更不能将乡镇政府的资产登记入清产核资报表。

 

12、乡镇集体经济组织的报表是村、组的数据的合计数吗？

答：不是。乡镇集体经济组织的清产核资报表中的数据不是村与组的合计数。是对乡镇集体经济组织自身进行清理的所有资产、资源的数据。

 

13、村集体经济组织的报表是村与组的合计数吗？

答：不一定是村、组的合计数。如果要根据实际情况，区别对待。即：如果组单独填制清产核资报表，则数据不计入村级清产核资数据中；如果组级没有单独填制清产核资报表，则组级数据计入村级清产核资报表数据中。

 

14、村集体经济组织的报表中要填什么数据？

答：村集体经济组织的报表中，填入的是对行政村进行清理，取得的所有数据。具体分以下两种情况填列：


一是行政村所辖的各组（社）没有对外进行生产经营的情况，也不对外发包土地，则村级报表中填的数据是对该行政村中的所有资产资源包括组一级，进行清理后填列；


二是行政村所辖的组（社）中，有对外进行生产经营的情况或对外发包土地，则村级报表中填的数据为该行政村中的所有资产资源但不包括对外进行生产经营或发包土地的组的资产资源的数据。

 

15、组级要单独清理？填清产核资报表吗？

答：组级进行单独清理是针对有单独建立会计核算账套，并且以组为单位对外发包土地的组要进行单独清理；同时单独登记组级的清产核资报表，表中数据不能包含在所属行政村的清产核资报表的数据中。

 1、为什么要开展农村集体资产清产核资？

答：开展农村集体资产清产核资主要是全面贯彻中央《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》（中发【2016】37号）及省委的（甘发〔2017〕44号）和省委省政府《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》（甘发〔2017〕16号）的政策规定要求，为全省农村集体产权制度改革打基础。

 

2、本次清产核资工作的登记时点，是什么时间？

答：根据农业部九部门《通知》要求，本次清查核资全国统一的登记时点为2017年12月31日。

 

3、本次清产核资工作程序是怎样的？

答：本次清产核资工作要按照建立机构、制定方案、政策宣传、业务培训、清查核实、价值评估、产权界定、公示确认、审核备案、建立台账（包括电子台账和纸质台账）、汇总上报等11个程序进行。

 

4、本次清产核资要注意什么？

答：本次清产核资工作有几个原则要注意:

⑴坚持民主公开、尊重历史的原则；

⑵要坚持政策，维护稳定的原则； 

⑶要坚持民主公开，依靠和发动群众；

⑷清产核资结果公示期间，要安排专人答疑解惑。

 

5、本次清产核资的清理基础是什么？

答：本次清产核资工作在清理过程中，首先必须取得表1-16中，各表表头显示的科目的2017年12月31日的余额，以此为基础才能进行清理。其次是表18要以国土、农业、林业等部门提供的数据为基础时行清理。

 

6、本次清产核资工作表中的数据是什么时间的数据？

答：本次清产核资报表中所有的数据都必须是截止2017年12月31日的数据。即工作表中的账面数与核实数都必须是2017年12月31日的数据才能填入表中。

 

7.本次清产核资的核实数一定要倒挤吗？

答：是的，本次清查核资过程中，所有的核实数都应当采用倒挤的计算方式进行，即通知中的倒扎法。

 

8.本次清产核资核实数为什么一定要倒挤？

答：因为本次清产核资的登记时点为2017年12月31日，也就是说，账面数必须填入的是2017年12月31日完成年终结转各科目的账面余额数，那么核实数也必须倒推回2017年12月31日，两个数据才能进行对比，才能得到该资产的管理情况。


注意：在清产核资报表中填制的所有数据必须是反映2017年12月31日当日的数据，所以所有的核实数均要进行倒挤计算，以清理当日该资产清理的数为基础数据进行倒挤计算，但计算过程并不在表中反映。

 

9、本次清产核资工作主要由谁来负责完成？

答：本次清产核资工作主要由各级党委政府成立的清产核资工作领导小组、工作组、工作小组来承担，并且重点由乡镇清产核资工作组和村集体清产核资工作小组负责具体完成本级辖区和本级村清产核资工作任务。

 

10、本次清产核资主要是清理哪些集体经济组织？

答：本次清产核资主要是对乡镇集体经济组织、村集体经济组织进行清理，其中包括代行村、组集体资产管理职能的村民委员会、村民小组或其他单位，撤村建居后代行原集体经济组织职能的社区居民委员会，以及农村集体经济组织所属企业等。

 

11、本次清产核资过程中，乡镇集体经济组织清理的是对乡镇政府的清理吗？

答：不是。乡镇集体经济组织是指，在农业合作化时期，建立起来的属于全体乡镇成员共同所有的集体经济组织。并非乡镇政府，不能对乡镇政府资产进行清理更不能将乡镇政府的资产登记入清产核资报表。

 

12、乡镇集体经济组织的报表是村、组的数据的合计数吗？

答：不是。乡镇集体经济组织的清产核资报表中的数据不是村与组的合计数。是对乡镇集体经济组织自身进行清理的所有资产、资源的数据。

 

13、村集体经济组织的报表是村与组的合计数吗？

答：不一定是村、组的合计数。如果要根据实际情况，区别对待。即：如果组单独填制清产核资报表，则数据不计入村级清产核资数据中；如果组级没有单独填制清产核资报表，则组级数据计入村级清产核资报表数据中。

 

14、村集体经济组织的报表中要填什么数据？

答：村集体经济组织的报表中，填入的是对行政村进行清理，取得的所有数据。具体分以下两种情况填列：


一是行政村所辖的各组（社）没有对外进行生产经营的情况，也不对外发包土地，则村级报表中填的数据是对该行政村中的所有资产资源包括组一级，进行清理后填列；


二是行政村所辖的组（社）中，有对外进行生产经营的情况或对外发包土地，则村级报表中填的数据为该行政村中的所有资产资源但不包括对外进行生产经营或发包土地的组的资产资源的数据。

 

15、组级要单独清理？填清产核资报表吗？

答：组级进行单独清理是针对有单独建立会计核算账套，并且以组为单位对外发包土地的组要进行单独清理；同时单独登记组级的清产核资报表，表中数据不能包含在所属行政村的清产核资报表的数据中。

 http://www.jxay.gov.cn/portal.php?mod=view&aid=59077

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