1.特殊风险防范 2.设立小金库的危害

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2.一是私设“小金库”致使会计信息失真，国有资产流失。私设“小金库”的行为，使得企业经营活动的成果无法完全体现出来，外界无法得知单位的真实情况，寄存在“小金库”中的资金不受财务和审计部门的监督管理，这不仅冲击了企业正常的经营活动，而且使得单位的会计信息不实，影响企业对成本控制和经营管理。

      二是“小金库”诱发腐败问题。由于设立“小金库”是一件比较隐秘的事情，往往只有内部少数核心人员知道，这就为内部犯罪、集体犯罪埋下了伏笔，“小金库”无疑是一个巨大的诱惑，给贪腐问题提供了可能性，进而诱发掌握控制“小金库”的核心人员走上经济犯罪的道路。

      三是“小金库”助长了奢侈腐化的风气。从实质上来看，“小金库”已经沦为少数人的取款机，使用起来不受监督和制约，为其公款私用提供了便利，正是因为他的隐蔽性和监督难，使他成为了滋生腐败的温床，使少数领导干部有恃无恐地违规使用资金，铺张浪费之风越刮越烈，导致腐败问题屡禁不止，领导干部最终走上违法犯罪道路。

      四是扰乱了正常的收入分配秩序。“小金库”问题的存在与蔓延，既严重败坏了党风政风和社会风气，也扰乱了正常的收入分配秩序。一方面，“小金库”诱发了个人利益的膨胀，部分领导干部的人生观、价值观发生偏移，危害了党和国家建设事业；另一方面，“小金库”扰乱了正常的收入分配秩序，加剧了收入分配不公。