纳税人采用以旧换新方式销售的金银首饰，应按实际收取的不含增值税的全部价款征收消费税，金银首饰不是按差额征税吗？为什么是全部价款征收呢？

财政部、国家税务总局关于金银首饰等货物征收增值税管理问题的通知》（财税字【1996】074号）规定：考虑到金银首饰以旧换新业务的特殊情况，对金银首饰以旧换新业务，可以按销售方实际收取的不含增值税的全部价款征收增值税。
这里的全部价款就是差价部分
对比一下除金银首饰外的以旧换新销售的政策说法
《国家税务总局关于印发〈增值税若干具体问题的规定〉的通知》（国税发[1993]154号）规定，纳税人采取以旧换新方式销售货物，应按新货物的同期销售价格确定销售额。