你好老师 我想咨询一个问题 就是全面预算管理中 实际的费用小于预算的费用的原因都有哪些呢？除了预算编制松弛 公司对费用支出的控制好之外还有其他原因吗？

同学你好
一、预算意识不足
企业虽然认识到了全面预算管理的作用，但是未针对公司发展战略细化到企业年度经营目标。企业内部各部门对预算工作抱应付态度，觉得对本部门的实际工作没有太大指导意义。而且预算具有刚性，使企业各责任部门感觉到约束，不愿意执行。
二、预算管理基础体系不完备
企业进行全面预算管理时由财务部负责全面预算的整个过程，缺乏明确详细的预算组织体系，影响了各部门之间的配合、协作。预算编制、执行、考评、激励等制度不完善，预算编制的口径、方法不统一，使预算编制脱离目标，预算执行无章可循。
三、预算目标不明确、不一致
有些企业编制预算时只编制年度预算，没有根据公司长期发展战略、年度经营目标、年度工作计划对预算按时间、按责任人进行细化。制定预算目标时，往往是由上而下进行分派，缺少上下之间的沟通与反馈。
四、预算编制不合理
企业编制预算时在时间上以年度预算为主，缺乏季度和月度预算;在空间上以总预算为主，缺乏各责任部门预算;在项目上缺乏业务预算、资本支出预算与 现金预算的整合;在部门上以财务部为主，缺乏其他职能部门的有效参与;在手段上以手工输入为主，缺乏计算信息系统的应用。
五、预算监控与分析不完善
很多企业虽然编制了预算，但日常经营中没有根据预算对经营活动进行控制，使预算流于形式，无法实现预算的控制功能。预算分析停留在财务数据的分析上，没有深层次挖掘问题出现的原因，没有改进措施，或者有措施但无跟踪。
六、预算调整与考核不到位
预算并不能随便设定!完全刚性则会使预算失去了对日常经营的指导作用。相反，随意追加会使考核失于公允。企业财务预算管理是企业为了实现自己的经营目标，在一个时期内对企业内部的人财物进行统一调配和集中管理，并进行计划、协调、控制和业绩评价的一项重要的管理制度，它已成为现代企业管理中不可或缺的重要组成部分，是企业实现战略目标的重要手段之一。