老师，预算单位在商业银行为本单位开设的基本账户为什么不是国库单一账户体系

国库单一账户体系： 
1、        财政部门在人民银行开设的国库单一账户。  
2、        财政部门在商业银行开设的预算外资金专户  
3、财政部门在代理银行开设的财政零余额账户（工资专户、政府采购专户、基本建设专户、国债转贷资金专户、其他专项资金专户）；财政部门在代理银行为预算单位开设的零余额账户（包括预算内、外）。  
4、经人民政府批准或授权财政部门开设的专户（简称特设专户）