地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定,认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。