浅谈审计人的情怀

2017-05-15 15:55 来源:网友分享
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坚持忠于事业至上的政治品质。“忠诚敦厚,人之根基也”。忠诚是一种信仰,是一个人的行为准则和活动指南,是对人生观、价值观和世界观的选择和坚持。

习近平总书记在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时,要求办公厅工作人员要“坚持绝对忠诚的政治品格,坚持高度自觉的大局意识,坚持极端负责的工作作风,坚持无怨无悔的奉献精神,坚持廉洁自律的道德操守”。习总书记用最朴实的语言、最通俗的文字阐释了其中蕴含的深刻道理,达到了理论性与实践性高度统一,历史性与现实性高度衔接,可以说立意高远,内涵丰富,给我们的精神补了“钙”、心灵点了“灯”、信念铸了“魂”,更加明确审计工作方向在哪里、做什么样的审计人、如何去做,更加清楚了审计人“依靠谁、为了谁、我是谁”。总书记的五个坚持融入到审计工作中,笔者有六点体会。

坚持忠于事业至上的政治品质。“忠诚敦厚,人之根基也”。忠诚是一种信仰,是一个人的行为准则和活动指南,是对人生观、价值观和世界观的选择和坚持。审计人的忠诚,是对党和人民的忠诚,始终坚持真理和正义,矢志不渝,百折不挠,忠诚于审计事业,是每一名审计人的情怀。宪法赋予审计十分崇高的法律地位,国家审计是受政府和人民的委托,代表政府和人民行使经济监督权,承担的是国家治理大系统中“监督控制”职责,对决策、执行等子系统有着促进、维护、保障作用。审计是国家治理大系统中具有预防、揭示、抵御功能的“免疫系统”。审计人如果缺少“忠诚”的品质,就可能违反职业道德,丢掉人格操守,就可能触碰从审底线,胡作为乱作为,就更谈不上担当经济决策的谋士、经济秩序的卫士。忠诚重要,贵在践行。审计人要在各自的岗位上,忠于职守,殚精竭虑,从我做起,从小处做起,珍惜岗位,尽职尽责,在平凡的岗位上践行对审计事业的忠诚。

坚持责任重于泰山的担当意识。责任就是担当,审计人的责任,就是以对国家和人民、对历史和法律高度负责的精神和态度,认真履行宪法和法律赋予的审计监督职责,充分发挥审计“免疫系统”功能,当好公共财政的“卫士”,切实维护人民利益和国家安全,推动完善国家治理,保障经济社会健康运行。每一个审计人都应清楚的知道,责任心是审计人员做好审计工作的根本保证,换言之,责任就是灵魂,责任就是担当,就是付出,就是“想干事、能干事、真干事、可干事、干成事”的那股子劲儿。责任重于泰山,只有敢于负责,才能成事立业,不负责任的人,终将一事无成。推动审计事业的发展,需要全体审计人员共同恪守本分、履行本职,也只有这样,才能真正顺应推动审计工作科学发展的时代潮流。责任感是一个人思想道德素养的体现,是人的素质的核心,是长期自我教育的修为。有责任感的人,才能感受存在的价值和意义。对于审计人而言,法律赋予了审计职责,那就是审计人的责任,但还必须需要一种自觉主动做审计工作的精神状态,即责任感,才能促使每一位审计人履行好审计职责。审计人有了责任感,就能激发审计工作热情,忠诚审计事业;就能认真学习,努力工作,爱岗敬业;就能依法审计,客观公正,创新工作思路,取得工作绩效。正因为这份责任感,它激励着一个个的、一代代的审计人,为了各自肩上那一份责任,以高标准履行本职,以高素质承担大责,以高要求践行人生。

坚持质量宛如生命的价值追求。产品质量是企业的生命,审计质量是审计事业的生命。审计质量的高低,是审计赖以生存和发展的基础,直接影响到审计职能作用的发挥。提高审计质量是社会公众的共同要求和共同愿望,同时也是审计机关自身的内在要求。审计质量是审计的生命线,要进一步加强审计质量控制,增强审计人员的质量意识和责任意识,规范审计行为,防范审计风险。 审计人只有不断学习理论、政策和各种知识,不断更新知识结构,努力达到业务精通、技能娴熟,成为善于发现、分析和处理重大及潜在问题,适应审计事业发展的复合型人才。审计要严格规范审计程序,把好计划关,把好取证关,把好定性处理关。审计还要不断改进完善审计方法,做到五个结合,坚持审计业务与审计财务相结合;将坚持审计与审计调查相结合;坚持专项审计与重点设计相结合;坚持面上审计和延伸审计相结合;坚持传统审计与计算机辅助审计相结合。

坚持创新推动发展的永恒动力。审计工作要上层次、上台阶,必须按照科学发展观要求,树立科学审计理念,认识和把握审计的本质,总结经验、寻找差距、不断调整审计路径,坚持审计创新,抓住主要环节,讲求成果价值。实现审计成果优质化需要创新同履行审计监督职责紧密相连。要创新审计理念,提高宏观服务水平,加大审计监督力度,查实、查深、查透各种违纪违规问题;分析深层次原因,研究政府宏观经济管理中的缺陷和被审计单位内部管理制度等方面存在的题。要创新审计效率,促进审计成果转化,既要注重对问题产生的过程进行客观分析,又要关注审计决定、审计建议的落实整改情况,更要切实帮助被审计单位建立健全规章制度,提高财务管理水平。要创新审计方法,提高审计效率,坚持财政财务收支审计与效益审计并重,审计与专项审计调查并重,审计与审计分析并重。要创新审计手段,积极引进和使用审计软件,强力推行计算机辅助审计进而开展计算机系统审计,全面提高审计工作质量,增强审计监督的效率和效果。

坚持践行独立奉献的敬业精神。审计人的奉献,就是勤勉敬业,恪尽职守,奋发向上,全心投入,无怨无悔,努力为审计事业发展贡献力量。每一个审计人都应清楚的知道,选择了审计,就是选择了奉献,只有对审计事业的深深热爱,对审计工作的深情融注,才能在平凡的岗位上忘我工作,兢兢业业,任劳任怨,审计人为了国家的经济安全,甘愿做国家财产的“看门狗”。 “看门狗”三个字已经成为扞卫国家利益、忠实履行职责的代名词,更是审计人公正道义的鲜活符号。审计人的事业是崇高的,使命是伟大的。敬业奉献更是审计人毕生的追求。审计人要有一种“权为民所用、利为民所谋、心为民所系”的敬业精神;有一种“当官先做人、万事民为先”的奉献精神。审计人以无私无畏的英勇气概,忠实践行着自己的最高准则—敬业奉献,忠实地履行好党和人民赋予的神圣职责,嫉恶如仇,惩恶扬善,无私无畏,不怕牺牲,让人民群众从中看到正义的力量,增强奋斗的信心,用实际行动扞卫国家和人民的利益,不辜负党和人民的重托。他们对国家最忠诚,对人民最热爱,使命感最强烈,爱国奉献的意志最坚决。他们听党的话,跟党走,为了国家利益,为了人民利益,为了履行监督的历史使命,审计的道路不平凡,审计人携手走过,审计的艰辛不寻常,审计人共同担当,回首过去,审计人无怨无悔,展望未来,审计人再铸辉煌!

坚持构建自律清廉的职业操守。“不勤,无以成就事业;不廉,难以凝聚人心。”审计人的清廉,就是坚持自重、自警、自省、自励,严格规范自己的思想和行为,真正做到清正廉明、两袖清风,清清白白做人,干干净净做事。审计人把审计纪律“二十不准”铭记在心,顶得住歪风,经得起诱惑,管得住小节,也因此赢得了社会的尊重和信任。审计人从自我做起,从每件事做起,努力做到“立身惟清”,保持良好地“阳光”心态,认真履行审计职能,为经济社会发展保驾护航,当好公共财政“卫士”,为保障人民利益服好务。审计人要时刻拥有清醒的头脑、清正的公权、清高的品德、清廉的操守,通过加强对事关人民群众切身利益的各项财政资金的审计监督,进一步规范资金的管理、使用,促进有关制度的建立健全,确保专项资金安全完整,促进党和政府各项惠民富民政策落到实处。审计人要做“清醒”之人。让清醒的头脑支配自己,达到财政资金全面审计的目标。审计人要做“清正”之人。认真履行法定职责,做到用权出于公心,从审符合民心。审计人要做“清高”之人。要管住自己的嘴,管住自己的手,管住自己的腿,坚持人格操守。审计人要做“清廉”之人。廉洁是我们审计人的立身之本。廉方可守正不阿,洁方可固本强身,打铁还需本身硬,我们审计人要追求清廉高尚的人生境界,加强审计人的理想信念、职业道德、审计法制教育,着力提高审计人员的思想信念,增强廉洁从审的自觉性。


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    第一种方法,纳税人要从收入的方式和时间、计算方法进行选择、控制,以达到节税目的。   销售收入结算方式的选择。企业销售货物有多种结算方式,不同的结算方式其收入的确认时间有不同的标准。税法规定:直接收款销售以收到销货款或取得销货款凭据,并将提货单交给买方的当天为收入确认时间;赊销和分期收款销货方式均以合同约定的收款日期为收入确认时间;而订货销售和分期预收货款销售,待交付货物时确认收入实现。这样,通过销售结算方式的选择,控制收入确认的时间,可以合理归属所得年度,以达到减税或延缓纳税的目的。       收入确认时点的选择。每种销售结算方式都有收入确认的标准条件,企业通过对收入确认条件的控制,可以控制收入确认的时间。因此,在进行税收筹划时,企业应特别注意临近年终所发生的销售业务收入确认时点的筹划。企业可推迟销售收入的确认时间,直接收款销货时,可通过推迟收款时间或推迟提货单的交付时间,把收入确认时点延至次年,以便获得延迟纳税的好处。   劳务收入计算方法的选择。长期合同工程的收益计算可采用完工百分比法和完成合同法,考虑税收因素的影响,采用完成合同法为佳。   第二种方法,纳税人要基于税法对成本、费用的确认和计算的不同规定,根据企业情况选择有利方式。   存货计价方法的选择,纳税人可采用适当的存货计价方法在期末存货与已售货物间分配成本。存货计价方法不同,企业存货营业成本就不同,从而影响应税利润,少缴企业所得税。因此,存货计价是纳税人调整应税利润的有利工具,选择最有利的存货计价方法能达到节税目的。依现行税法,存货计价可以采用先进先出法、后进先出法、加权平均法、移动加权平均法等不同方法,不同的存货计价方法对企业纳税的影响是不同的,这既是财务管理的重要步骤,也是税收筹划的重要内容。采取何种方法为佳,则应具体情况具体分析。   由于折旧要计入产品成本或期间费用,直接关系到企业当期成本、费用的大小、利润的高低和应纳所得税的多少,因此,折旧方法的选择、折旧的计算就成为十分重要的问题。在计算折旧时,主要考虑以下几个因素:固定资产原值、固定资产残值、固定资产清理费用和固定资产折旧年限。固定资产的折旧方法有:直线折旧法、年数总和法、双倍余额递减法等。不同的折旧方法对纳税人会产生不同的税收影响。   第三种方法,纳税人要通过成本、费用的分摊与列支达到一个最佳成本值,以实现最大限度地抵消利润少缴税。运用成本、费用分摊与列支方法,并非任意夸大成本、乱摊成本,而是在税法允许的范围内运用成本计算程序和核算方法等合法手段进行的财务税收节税活动。   费用分摊法。利用费用分摊法来影响企业纳税水平,涉及两方面的问题:一是如何实现费用支付最小化,二是如何实现费用摊入成本最大化。企业通常有多项费用开支项目,每个项目都有其规定的开支范围,如劳务费用标准、管理费定额、损耗标准、各种补贴标准等。如何在企业正常生产经营活动过程中选择最小的费用支付额,即实现生产经营效益与费用支付的最佳组合,是运用费用分摊法的基础。   费用列支法。已发生的费用应及时核销入账。如已发生的坏账、呆账应及时列入费用,存货的盘亏及毁损应及时查明原因,属于正常损耗部分及时列入费用。对于能够合理预计发生额的费用,应采用预提方法计入费用,适当缩短以后年度需分摊列支的费用、损失的摊销期。例如低值易耗品、待摊费用等的摊销应选择最短年限,增大前几年的费用,递延纳税时间。对于限额列支的费用,如业务招待费及公益救济性捐赠等,应准确掌握其允许列支的限额,争取在限额以内的部分充分列支。   第四种方法,纳税人可以通过盈亏弥补来节税。盈亏弥补是准许企业在一定时期以某一年度的亏损去抵以后年度的盈余,以减少以后年度的应纳税额。这种优惠形式对扶持新办企业的发展有重要作用,对具有风险的投资有相当大的激励作用。但这种办法的应用,需以企业有亏损发生为前提,否则就不具有鼓励的效果,而且就其应用范围而言,只能适用于企业所得税。我国税法规定:企业发生的年度亏损,可以用下一年度的税前利润弥补;弥补不足的,可以在5年内用所得税税前利润延续弥补;仍不够弥补的亏损,应该用5年后的税后利润弥补。盈亏抵补筹划主要有以下几点:   (1)提前确认收入。企业在有前5年亏损可供抵补的年度,可以提前确认收入。   (2)延后列支费用。如呆账、坏账不计提坏账准备,采用直接核销法处理,将可列为当期费用的项目予以资本化,或将某些可控费用,如广告费等延后支付。   (3)收购、兼并亏损企业。税法规定:企业以新设合并、吸收合并或兼并方式合并,被吸收或兼并企业已不具备独立纳税人资格的,各企业合并或兼并前尚未弥补的经营亏损,可在税法规定的弥补期限的剩余期间内,由合并或兼并后的企业逐年弥补。