专项附加扣除是什么意思?

专项附加扣除是什么意思?

专项附加扣除

所谓,是指在计算综合所得应纳税额时,除了基本减除费用标准和"三险一金"等专项扣除外,还允许额外扣除的项目.我国推行综合与分类相结合的个人所得税制实施初期,专项附加扣除主要包括上述五项与人民群众生活密切相关的内容.

这是我国首次在个税制度中引入专项附加扣除概念."专项附加扣除考虑了个人负担的差异性,更符合个人所得税基本原理,有利于税制公平."刘昆说.

张斌说,国外很多国家在征收个税时都引入专项附加扣除,让个税更好反映不同家庭的负担情况,更好发挥调节收入分配功能.我国初次引入的五项扣除中,百姓受益最大的无疑是扣除子女教育和大病医疗等支出,税负将更为均衡、合理、公平,更能照顾生活压力较大的特定群体.

专项附加扣除的意义有多大？

需制定专项附加扣除上限

NBD：目前有观点认为，从专项附加扣除项目来看，这比免征额5000元的作用更大，对此您怎么看?

李旭红：标准扣除与专项扣除均有利于降低税负，世界上一些国家只允许扣除两者之一，有的国家只能从中选择较高金额的一项进行扣除。

而我国此次税改十分利好，是两项均允许扣除，没有专项支出的也可以通过基本扣除5000元实现减税，有专项扣除的是在5000元的基础上累计扣除，充分体现出税改关注民生的导向。此次我国税改涉及的医疗、教育、住房均为老百姓普遍承担的生活成本，因此税改也具有一定的普惠性质。

NBD：您对个税制度设计以及细则还有什么建议?

李旭红：关于以上的医疗、教育、住房等专项扣除的项目，在执行的过程中，主要应关注上限的问题，因为每一个纳税人这些项目支出的金额是不一样的，因此在考虑到扣除的前提下，还要考虑到具体限额是多少，这样也更公平。

此外，关于不再保留专门的附加减除费用(1300元/月)，其实该项政策原本不适应于我国的居民纳税人的境内所得，仅适用于我国的居民纳税人在境外工作工资所得，或者外国居民在我国境内工作的工资所得，因此取消了对于大多数纳税人没有影响。由于已普遍提高了扣除标准，因此此次修订个税就没有必要给予以上工资薪金特殊的税收扣除待遇。

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