偷税和漏税是税收道德规范和法律规定所对应的两种行为。偷税是指减税者在未经批准的情况下,通过虚报收入和费用或伪造单据来减少应纳税,从而达到有意逃税的目的,其中包含有故意欺诈和三计等行为。漏税是指纳税人有税收纳税义务而未按规定来纳税的行为。
由此可见,偷税与漏税的最大区别在于意图不同,前者是有意逃避税收的行为,即以虚报收入和费用或伪造单据以达到逃税的行为;而后者是没有意识到自己有税收义务或未按规定纳税的行为。
从税收行为类型而言,偷税指的是欺诈性税收行为,而漏税是一种过错性税收行为,因此从法律上讲,偷税的责任比漏税严重得多。
从税收责任的角度看,偷税涉及到税务管理机关发现缉查,处以严厉的处罚;而漏税的主要程序是税务管理机关发现查实,并给予缓刑,由纳税人自行缴纳税款。
拓展知识:与偷税和漏税相关的还有有一种税收违法行为极端,即逃税行为。逃税是指非法减少纳税义务或拒绝履行纳税义务的行为,包括伪造票证、使用虚假的税收减免、使用他人的财产和行政职权等。