垫资利息是贷款服务吗?

问：公司签订了一个工程项目，公司承诺并履行为工程垫资，合同中约定，甲方按同期银行贷款利率支付利息。现收到甲方支付的利息，是按贷款服务缴税？还是按建筑服务缴税？如何开发票？

答：根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件1《营业税改征增值税试点实施办法》附件《服务无形资产不动产注释》第一条第（五）项第1点：“贷款，是指将资金贷与他人使用而取得利息收入的业务活动”。所以公司为工程垫资，是为承包的工程支付材料费、人工费等，构成你公司的工程施工成本，不属于将资金贷与甲方使用。

根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件1《营业税改征增值税试点实施办法》第三十七条的规定，销售额是指纳税人发生应税行为取得的全部价款和价外费用，价外费用是指价外收取的各种性质的收费。因此甲方支付的垫资利息，应该属于公司取得建筑服务的价外费用，应按建筑服务缴纳增值税，并按建筑服务开具发票。