收益性支出和资本性支出是两种不同的支出形式。收益性支出是政府预算中用于为经济增加收益的直接支出,比如货物和服务支付、补助支出等;资本性支出则是政府投资于建设和买入资产以获得长期投资收益的资金支出,比如建设房屋、路桥、基础设施和公共设施等。
收益性支出直接影响公众收入和消费,它可以促进政府的短期经济增长,其中的大部分收益都可以直接让公众受益。而资本性支出是政府对未来经济社会发展的长期投资,它通过改善生产力和劳动力等,促进城市社会发展,降低贫困,但一般它的收益也会断断续续地产生,不及收益性支出一般迅速、直接地受益公众。
拓展知识:政府支出的基本宗旨是实现“公平”和“效率”,因此政府对支出的选择不仅仅取决于政策方向,还取决于经济社会发展的长远性,以及支出方式所产生的收益即期效益和长期效益之间的平衡。实质上,收益性支出和资本性支出都在不同情况下发挥各自的作用,政府支出的最佳选择应当采取“综合考虑” 和 “配套补充”的方式,对两种支出形式进行平衡。