不合规发票怎么审计
不合规发票通常又有两种:一种是由税务机关印制、发售的,发票本身是合法的,只是开具、取得、使用过程中违反规定.另一种是发票本身不具合法性.如非税务机关印制、发售的形同合法发票的假发票.私自印制的没有税务监制章的发票.普通收据等替代发票等等.
对审计发现的不合规发票问题,不应以表象掩盖实质.应进一步查清情况.根据问题的实质作出恰当的审计定性和处理.
首先.要查清不合规发票是否为业务内容真实的发票.如果内容真实,只是填开的内容不完整、不规范、不清楚.用章不正确等.此种情形应可按以上提到的审计报告中的通常做法进行审计定性及处理.笔者倾向《中华人民共和国会计法》中有明确定性及处理处罚规定的,依据《中华人民共和国会计法》的规定进行定性和处理处罚;《中华人民共和国会计法》中定性及处理处罚依据不明确的,依据《中华人民共和国发票管理办法》和《中华人民共和国发票管理办法实施细则》或其他有关法规进行定性和处理.因为从法律的层级关系来看,《中华人民共和国会计法》的法律层级要高于《中华人民共和国发票管理办法》和《中华人民共和国发票管理办法实施细则》的法律层级.但审计实事应当具体、明确,切忌笼统表述.形成"一顶帽子共同戴",模糊法律责任.
其次.要查清不合规发票是否为伪造、变造的会计凭证.如果发票反映的为虚假的业务内容.则应定性为:伪造、变造的会计凭证.定性依据为:《中华人民共和国会计法》第九条:"各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告.任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算"的规定.处理处罚依据为:《中华人民共和国会计法》第四十三条:"伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告,构成犯罪的.依法追究刑事责任.有前款行为,尚不构成犯罪的.由县级以上人民政府财政部门予以通报.可以对单位并处五千元以上十万元以下的罚款:对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员.可以处三千元以上五万元以下的罚款:属于国家工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位依法给予撤职直至开除的行政处分:对其中的会计人员.并由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书"的规定.
再次.要查清不合规发票是否导致对方少缴、不缴或骗取税款.如果导致对方少缴、不缴或骗取税款的行为,则应定性为:入账发票不合规导致其他单位或个人未缴、少缴或者骗取税款.定性依据为:《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条"不符合规定的发票.不得作为财务报销凭证.任何单位和个人有权拒收"的规定.处理处罚依据为:《中华人民共和国发票管理办法》第三十九条:"违反发票管理法规.导致其他单位或者个人未缴、少缴或者骗取税款的,由税务机关没收非法所得,可以并处未缴、少缴或者骗取的税款一倍以下的罚款"的规定.
知识扩展
检查发票内容的真实性
发票自身合法,但发票内容不真实,即发票所载内容并不是以企业真实的业务往来为依据填列的,对这种不合规发票,采用的具体方法包括:
1、笔迹鉴别法.一是要看票面字迹是否一致.若不一致,则有多人所写嫌疑,应当考虑其真伪问题;二是看票面字迹是否连贯、流畅.发票是多联式、由复写纸套写而成的,正常情况下从头到尾,书写应当连贯流畅,否则,便不是一次套写而成,发票的存根联与报销凭证可能不一致,存在大头小尾现象.
2、票面规范确认法.按照规定,发票填写错误应当作废重开,因此票面应无涂改、挖补、乱擦痕迹,如果存在,则应查明原因;票面项目填写要齐全,若有空项,则应向财务人员问清原因;发票金额大小写如果存在书写跳行、出格、压字等现象,均可视为票面不规范,如方便可到出票单位核对.
3、金额判断法.一是检查发票开出的单价与所购商品市场价格或批发价格比较,是否合乎常规,是否存在个人为了从中渔利虚构价格现象;二是将大额整数发票与其所载经济业务内容联系起来进行判断,查看相应附件,必要时验证实物,查清事实真棺,是否存在企业以虚开大额整数发票的方法转移、套取资金.
4、逻辑分析法.有的发票从票面上看似乎没有问题,但把购进货物与供货单位的经营范围联系起来进行核对时,就有可能发现破绽,如商品零售发票开出了"工程款"、烟酒门市开出了"修理费"等,对这类张冠李戴式发票只要稍加分析便可确认属于不真实报销凭证.
5、证物核对法.审计发现发票额度较大且发票内容与开票单位经营范围不对称的问题时,应当深入一线查看实物,是否真的存在,具体又做何用.如果碰到所购实物已经使用或消耗无从查起的情况时,可采用核对仓库保管出入库登记台账的方法进行证物核对.这时发票真假往往一目了然.
6、询问核对法.检查人员若在经过分析核对后,对一些发票仍有疑点,可询问有关经手人.如有的单位汽车修理类票据较多,修理费高得惊人,详细查阅发票所附的名细清单,并抽查了该辆汽车,仍不得其解.当找来司机具体询问时,才知原来汽车修理发票及所附的内容全部是捏造的,实际是一些无法取得合法票据的经济活动支出费用.
针对不合规发票怎么审计这个问题,相信大家通过学习多少都有一点了解了,在平常的工作中我们要杜绝使用不合规的发票,在审计工作中遇到不合规的发票也要遵循以上的原则处理.如果你还有什么会计方面的问题,可以在线咨询会计学堂的老师.