哪个国家文件是讲出口退税的延期申报及出口退税延期申报的手续办理？

国家税务总局公告2013年第12号规定：出口企业或其他单位发生的真实出口货物劳务，由于以下原因造成在规定期限内未收齐单证无法申报出口退（免）税的，应在退（免）税申报期限截止之日前向主管税务机关提出申请，并提供相关举证材料，经主管税务机关批准后，可进行出口退（免）税申报。原因如下： 
 
①自然灾害、社会突发事件等不可抗力因素； 
发生自然灾害、社会突发事件等不可抗力原因的，纳税人应详细说明自然灾害或者社会突发事件发生的时间、影响地区、对纳税人生产经营的实际影响等； 
 
②出口退（免）税申报凭证被盗、抢，或者因邮寄丢失、误递； 
（a）出口退（免）税申报凭证被盗、抢的，应提供公安机关证明，如接警记录、报案记录复印件； 
 
（b）出口退（免）税申报凭证邮寄丢失、误递的，应提供邮政单位、快递公司（含分子公司）或经营范围具有快递业务的物流公司出具的说明，说明应包括提供邮递物品的单位、时间段、起止地点、丢失或误递原因。 
 
③有关司法、行政机关在办理业务或者检查中，扣押出口退（免）税申报凭证； 
 
④买卖双方因经济纠纷，未能按时取得出口退（免）税申报凭证； 
 
⑤由于企业办税人员伤亡、突发危重疾病或者擅自离职，未能办理交接手续，导致不能按期提供出口退（免）税申报凭证； 
 
（a）企业办税人员伤亡或者突发危重疾病的，应提供公安机关、交通管理部门或者医院证明； 
 
（b）擅自离职未能办理交接手续的，纳税人应详细说明事情经过、办税人员姓名、离职时间等，并提供资料：一是能证明劳动关系的相关材料和工资支出证明，二是解除劳动关系合同及企业内部相关处理决定，原则上还应提供离职人员本人离职情况确认证明。 
 
⑥由于企业向海关提出修改出口货物报关单申请，在退（免）税期限截止之日海关未完成修改，导致不能按期提供出口货物报关单； 
（a）改单申请已经海关确认受理； 
 
（b）《进出口货物报关单修改/撤销确认书》； 
 
（c）改单前后的报关单复印件，并标注修改内容。 
 
⑦国家税务总局规定的其他情形。 
或者简单的说正常的情况下，出口退税申报工作要在出口货物报关单上的出口日期 90 天之内办理。申请退税需要提供：出口货物报关单退税联；出口货物对应的增值税进项税票；出口收汇核销单退税联（已经核销过的）。所以一般需要申请延期退税的原因大多是上述单据没有准备齐全。常见的情况有：1、由于出口海关电子数据传递延迟方面原因，导致出口报关单退税联没有电子数据。2、由于出口货物合同条款的付款期限比较长，导致出口收汇核销单不能在退税期限内按时核销。 
1、外贸企业将电子信息不齐或信息不符，但纸质凭证齐全的单证装订成册，按规定的格式生成备案申报数据盘后，在申报期报送综合管理科办理单证备案手续。单证办理备案后即视同综合管理科受理了该笔退（免）税的申报，当备案单证的信息齐全、相符后，外贸企业可以将单证转为正式申报。 
2、外贸企业出口单证备案一般包括：1、单证备案明细表；2、出口货物明细单；3、出口货物装货单；4、出口货物运输单据（包括：海运提单、航空运单、铁路运单、货物承运收据、邮政收据等承运人出具的货物收据）；5、购货合同。