- 送心意
朴老师
职称: 会计师
2020-06-24 16:50
你好,实际数据上看,疫情对我国经济的影响也已经明显的显现出来了。1-2月份,我国规模以上工业企业实现利润总额4107.0亿元,同比下降38.3%。在41个工业大类行业中,4个行业利润总额同比增加,37个行业减少。1-2月税收收入同比下降11.2%,而2019年同期是同比增长7%。其中,国内增值税、消费税和企业所得税,分别同比下降19%、10%和6.9%。所以经济形势还是比较严峻的。
为缓解疫情爆发初期医疗物资相对紧张问题,我国除了出台鼓励公益性捐赠的相关税收政策之外,还通过全额退还保障物资生产企业增值税增量留抵税额,免征运输物资相关企业增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加等方式,加强物资供应。同时,为了扩大产能,还允许疫情防控重点保障物资生产企业购置设备在企业所得税税前一次性扣除。此外,我国还通过免征防疫人员的临时性工作补贴和奖金的个人所得税的方式支持防护救治。而当前在疫情逐渐稳定,逐步推进复工复产时,我国采用的税收减免优惠政策更多地用于缓解企业受疫情影响经营困难,包括延长亏损结转年限、减免增值税小规模纳税人征收率和企业社会保险缴费以及恢复适用出口退(免)税政策等。
考虑到政策调整具有一定的滞后效应,现有的财政数据虽然难以说明应对疫情所采取税收减免政策的实际影响,但是短期内降低企业税费负担,促进企业复工复产却是十分必要的。不过,增值税收入的减少虽然可以明显降低企业税收负担,恢复生产活力,但作为我国当前最大的税种,增值税制约着整体税收收入的规模,而税收收入的减少可能由于政府赤字的限制,导致政府财政支出规模减少,进而不利于疫情后经济社会的恢复和发展。因此,在我国连续三年对增值税税率进行简并和下调、增值税收入规模已经大幅减少的前提下,需要分析增值税是否还有进一步减税空间,既能缓解企业经营的资金压力,又能有利于经济的快速恢复。
另外,2019年我国个人所得税同比下降25.1%,但2020年1-2月我国个人所得税同比增长14.8%。这一方面可以说明占较大比例的工资性收入所得并没有受到疫情影响大幅减少,有利于社会的稳定。但另一方面个税收入的大幅增长意味着居民的可支配收入的减少,这就不能更好地促进居民消费。而居民需求的下降,会降低企业恢复生产的积极性,从而使得一部分促进复工复产的政策效应大打折扣。因此,考虑到疫情影响,是否可以通过降低个人所得税来促进生产和消费需要进一步分析。
通过以上增值税和个人所得税两方面的分析,我们采用动态递推CGE模型对两类减税政策的影响进行了模拟测算。其中,由于无法获得增值税一般纳税人和小规模纳税人各自的投入产出数据,假定经济系统中均为一般纳税人,并且通过在现行三档税率的基础上分别下调1%,组合得到7种增值税税率方案,而个人所得税则按照2019年下降25.1%的比例进行相应税率调整。
高挑的菠萝 追问
2020-06-24 16:51
高挑的菠萝 追问
2020-06-24 16:52
朴老师 解答
2020-06-24 17:01
高挑的菠萝 追问
2020-06-24 17:01
朴老师 解答
2020-06-24 17:07
高挑的菠萝 追问
2020-06-24 17:07
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2020-06-24 17:08
朴老师 解答
2020-06-24 17:13