房产税法律制度中说，房屋出租原则上出租人为纳税人，但在无租使用的情况下，承租人实际受益，因此由承租人代为缴纳。我想问无租使用是什么意思?既然无租了，为什么会有承租人?

免收租金期间和无租使用的区别有2方面。
一、免收租金期间和无租使用实质上是不同的，前者是一项租赁交易，后者则属于无偿出借。
（1）免收租金期间是存在发生的租赁事实的，并在租赁交易中，租赁双方约定一定时期租金为零的行为。
（2）无租使用可视为无偿出借，而非租赁交易行为。无租使用应理解为整个合同期内不支付租金而使用房产的行为。
二、房产税处理对象不同。
（1）免收租金：免租期的房产税，由产权所有人按照房产原值缴纳房产税。
（2）无租使用：在无租使用情况下，房产税的纳税义务主体仍为产权所有人，只是由使用人代为缴纳房产税。