请问什么企业要成立工会，缴纳工会经费，成立条件是什么。水利基金缴纳的意义又是什么

你好
 工会法  
第三条 在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。

第十条 企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。女职工人数较多的，可以建立工会女职工委员会，在同级工会领导下开展工作；女职工人数较少的，可以在工会委员会中设女职工委员。
    企业职工较多的乡镇、城市街道，可以建立基层工会的联合会。    县级以上地方建立地方各级总工会。    同一行业或者性质相近的几个行业，可以根据需要建立全国的或者地方的产业工会。    全国建立统一的中华全国总工会。

公司满25人，应该成立工会基层组织，不满的，可以成立，也可以与附近公司联合成立。
然后找所在地的工会联络，接受指导。

成立了工会，自然要缴纳会费，
会费的来源，
第四十二条 工会经费的来源：
    （一）工会会员缴纳的会费；    （二）建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费；    （三）工会所属的企业、事业单位上缴的收入；    （四）人民政府的补助；    （五）其他收入。    前款第二项规定的企业、事业单位拨缴的经费在税前列支。    工会经费主要用于为职工服务和工会活动。经费使用的具体办法由中华全国总工会制定。

你还是先去熟读“工会法”，你的问题基本就解决了。
然后去你所在属地的区、街道、园区等工会咨询，他们会帮助你成立和运作工会事宜的。 
水利基金是地方税费