哪些纳税人可以申请代开专票？

根据《企业所得税专用发票管理办法》的规定，以下纳税人可以申请增值税专用发票：企业所得税一般纳税人、小规模纳税人、出口创汇纳税人、税务师事务所重点税收筹划纳税人、实施增值税普惠政策纳税人等。  
此外，有些纳税人可以通过中央和地方税务机关认定的税务代理机构申请代开增值税专用发票，如个体工商户及小微企业等。 
 
例如，宁夏回族自治区税务局允许由经认定的税务服务机构代开和贴现增值税专用发票，以维护小微企业和个体工商户权益，支持小型企业稳定发展。