个税申报是按权责发生制吗

个税申报是按权责发生制进行的，这是一种无形的征税形式，是指纳税人未收到明确税款的账单、警告或是到政府机关办理税务申报手续，但是政府仍然根据相关法律法规和财税政策来征收税款的行为。

个税申报按照权责发生制的基本原则，只要纳税人有应税收入，就要依法缴纳个人所得税。个税申报按权责发生制要求纳税人依据法律法规自行保存账务凭证，依法申报、计算、缴纳个人所得税，注明自己的身份和交税义务，完成申报义务。

税务机关会通过比较性审核等方式，对纳税人向政府机关申报的个人所得税进行审计。比较性审核是一项客观考核，主要是通过评估纳税人的相关财务信息，比较是否与其他相似情况的纳税人的财务数据相匹配去审核纳税人的个税申报情况。

拓展知识：

个人所得税改革已经开始，政府强调要按照权责机制强化财政监管，推行进一步的改革，以刺激消费，促进经济发展。在新的改革框架下，税务机关以更精细的税收审计财务报表核实，加以实施更为完善的审计程序，并进一步增加税收管理的细节。同时，税务机关将提升审批流程的效率，加强自缴账户和截留交税账户的监管，加强个人所得税的稽查，以确保税收管理的准确度。