什么是经常项目外汇管理?

经常项目外汇管理是指基于国家外汇管理的政策，将外汇资金的收入和支出进行调节，使外汇储备水平能够维持在一定的规定范围，以维持外汇市场的平衡，促进外汇价格稳定，满足国家经济发展对外汇储备的需要。

经常项目外汇管理包括央行政策工具、外汇市场参与者政策以及外汇资产负债管理等三部分。央行的政策工具包括公开市场操作、货币政策、外汇市场指导和监督、国际收支管理等；外汇市场参与者政策主要是外汇贷款、外汇结算、外汇偿付以及外汇现汇买卖等；外汇资产负债管理是指基于政府主管部门对外汇资产和外汇负债投资行为的监管，以及基于境外收支水平和汇率波动等因素的外汇安排，使国家外汇储备规范及稳定运行。

此外，国家还会实施一些特殊的措施来控制外汇流动，如管制货币转移或外汇收入处理程序，以及对缴纳货币和外汇结汇采取限制性措施，这些措施都有助于维持外汇市场和外汇储备的平衡。

一般而言，经常项目外汇管理具有综合性、可操作性、前瞻性和可衡量性等特点，旨在满足国家经济发展的需要，维持外汇市场的平衡，促进外汇价格的稳定，维护外汇资金的安全，同时确保国家外汇储备的健康发展。

拓展知识：外汇管理的组织形式不一，主要有三种，即联邦制、中央银行制和特定形式银行制。联邦制是指由国家财政部门或中央银行来直接实施外汇管理，中央银行制是指由中央银行来实施外汇管理，特定形式银行制是指由特定形式的银行来实施外汇管理，其中国家财政部门不参与外汇管理。