经费支出指政府在财政预算规定的领域内,支付给本部门、不同部门间、其他部门或经有权部门授权的单位,以实现特定的政策目标而进行的资金支付行为。经费支出属于总账中的财务科目,分为内部经费支出和外部经费支出两类。
内部经费支出,指本部门内支付给其他部门的、用于实现特定政策目标的支出行为,主要分类有:本部门内部支出、政府性基金支出和特殊支出等。
本部门内部支出指本部门支付给其他部门或其他机构的经费支出,主要分为:转移支付支出、投资支出和其他支出,其中转移支付支出指政府把本部门财政收入所得的现金支出给其他部门和社会以支付财政补贴、支付民生保障等;投资支出指本部门在政府性基金或地方政府开展公共理财活动和旨在增强经济社会发展能力的项目投资中所进行的支出;其他支出指本部门的其他支出,如报酬支出、运输、招待、政府绩效考核等。
政府性基金支出指为实现特定政策目标而把政府性基金收入支出给其他部门或社会的财政支出。
特殊支出指政府按照特定的政策要求、根据上级政府的规定,把预算内的财政收入支出给其他部门或社会的支出,主要包括:税收减免、政策性补贴和其他政策性支出等。
外部经费支出指政府把已经收到的财政支出给其他部门和社会,以实现特定政策目标而进行的支出,主要分为:经济支出、社会支出和管理支出三类。
经济支出指政府把预算财政收入支出给其他部门和社会,以实现经济发展目标的财政支出,主要分为:国防支出、交通运输支出、能源支出、市政基础设施支出和科技支出等。
社会支出指政府把预算财政收入支出给其他部门和社会,以实现社会事业发展目标的财政支出,主要分为:教育和文化支出、卫生支出、社会保障支出和住房支出等。
管理支出指政府把预算财政收入支出给其他部门和社会,以实现行政管理目的的财政支出,主要分为:公务支出、行政管理支出、司法支出和特殊项目支出等。
经费支出是政府行使财政收支权力的一个重要环节,是政府收支财力的紧缩还是放开主要看支出情况,主要受制于政府的支出情况。政府经费支出以实现特定政策目标为主要任务,充分体现政府的社会职能,