发票管理审计是指对税务机关印制、更换、保管、出售、监督使用和缴销发票的合法性、合规性，发票管理制度的有效性实施的审计。发票是单位和个人从事生产经营活动取得货币收入的法定凭证，是会计核算的原始凭据，也是国家稽征税款的重要依据。国家规定发票由税务机关统一管理。实施发票管理审计，对于监督税务机关加强发票管理和严肃财经纪律，保证税收任务的完成，有积极作用。