税收程序违法行为又称为形式上的税收违法行为，是指征纳主体违反法定的税收程序，即违反了法定的征纳税行为必须遵循的方式、步骤、时限和顺序的行为。税收程序违法行为从主体上讲，既可以是征税主体也可以是纳税主体的违法行为，但主要是征税主体的违法行为，因为税法上有关程序性义务的规定主要是为征税主体设定的。