2001年12月，美国最大的能源公司--安然公司，突然申请破产保护，此后，公司丑闻不断，规模也"屡创新高"，特别是2002年6月的世界通信会计丑闻事件，"彻底打击了(美国)投资者对(美国)资本市场的信心"(Congress report, 2002)。为了改变这一局面，美国国会和政府加速通过了《萨班斯法案》(以下简称SOX法案)，该法案的另一个名称是"上市公司会计改革与投资者保护法案"。法案的第一句话就是"遵守证券法律以提高公司披露的准确性和可靠性，从而保护投资者及其他目的。"《萨班斯-奥克斯利法案》(Sarbanes-Oxley Act)对在美国上市的公司提供了合规性要求，使上市公司不得不考虑控制IT风险在内的各种风险。