实质性分析程序适用于风险应对程序中应对舞弊风险，不适用于风险评估程序中识别和评估舞弊风险。这句话怎么理解？

实质性分析程序适用于风险应对程序中应对舞弊风险，不适用于风险评估程序中识别和评估舞弊风险，这句话的意思是：实质性分析程序只能用来处理发生过的舞弊行为，而不适用于识别和评估可能发生的舞弊行为。 
 
实质性分析程序可以帮助企业识别出正确和不正确的行为，从而确定公司的风险控制措施，并制定合理的行为准则。它的目的是防止舞弊行为的发生，以及寻找出潜在的风险，然后采取有效的应对措施。而风险评估程序则是在还未发生舞弊行为的情况下识别和评估可能的舞弊风险，并提出措施应对可能出现的舞弊行为。 
 
例如，一家公司可以应用实质性分析程序，对以前发生的舞弊行为进行审查，从而找出隐藏的风险，制定严格的控制措施，并根据实际情况来改善管理程序。另一方面，该公司可以利用风险评估程序，建立舞弊风险的识别系统，并采取相应的行动，以防止未来可能发生的舞弊行为。