财政部部长助理赵鸣骥：推动会计服务市场全面开放

原标题：财政部赵鸣骥：推动会计服务市场全面开放

财政部部长助理赵鸣骥6日在德勤中国主办的“新时代中国会计行业发展研讨会”上表示，未来一段时期，财政部将以服务“一带一路”建设为重点，坚定不移地推动会计服务市场全面开放，优化市场准入环境，保护境外会计专业人士合法权益。

“目前，我们通过不断改革创新，已经初步建成了企业会计体系、政府会计体系、管理会计体系、内部控制体系和会计信息化体系‘五大会计标准’齐头并进、并驾齐驱的会计技术标准体系;基本形成了初级、中级、高级和领军‘四类会计人才’依次递进、各有侧重的会计人才培养体系。”赵鸣骥指出，着力构建了涵盖商业领域、公共部门和境外市场“三个服务市场”的会计服务市场开放体系。我国会计行业正加快融入世界，并在国际会计审计舞台发出中国声音，展现中国魅力。

赵鸣骥强调，面对贯彻发展新理念，建设现代化经济体系的新形势、新要求，会计行业只有扎根于经济社会发展，服务于市场经济改革和企业创新进步，才能永葆生机和活力。未来一段时期，财政部将继续采取有力措施，促进会计行业的全面发展和进步。

一是持续推进会计审计准则国际趋同战略。实现会计审计准则国际趋同，使中国经济体系现代化和中国经济融入世界经济的必然要求。我国企业走向海外市场，进行境外投融资活动，需要会计行业跟进服务，引导资金流向。为了进一步支持中国企业走出去，减少中国企业跨国经营的商业语言障碍，更好地服务“一带一路”建设，财政部将在会计审计准则实现国际趋同的基础上，积极参与国际会计审计准则制定并发挥重要影响，深入推进准则持续趋同战略，加快准则双边或多边等效谈判，加快研究我国与“一带一路”沿线国家的会计准则等效基础和实现路径，为中国企业走向世界，降低海外融资成本提供强有力的技术支持。

二是着力发挥会计服务管理、服务财政中心工作的职能作用。会计只有参与企事业单位管理、服务财政中心工作，才能不断提升竞争力和社会认可度。财政部将在继续推动企业和行政事业单位内部控制规范体系贯彻实施、提升企事业单位经营管理水平和风险抵御能力的同时，着力加大对管理会计和政府会计的研究力度，不断发挥会计服务企业管理、财政税收制度改革和经济社会发展的职能作用。

三是培养造就具有国际水平的高素质创新会计人才。加快会计人才培养是推进会计行业全面进步的重要基础，财政部将在全方位贯彻落实会计人才培养规划的基础上，毫不动摇推进会计领军人才培养工程，抓紧设置正高级会计专业技术职称，努力打通会计人才境内外培训渠道，借助国际会计组织和会计行业团体教育培训体系，积极支持会计人国际化发展，着力打造一批道德修养良好、会计技术精湛、国际视野广阔、创新能力优秀的高端领军会计和注册会计师人才队伍。

四是坚定不移地指导支持会计服务市场全面开放。会计事务所是提供专业会计服务的新型社会组织，是现代服务业的重要组成部分，其执业质量与经济体系健康、稳定和企业合规运作密切相关。过去一段时期以来，在做强做大战略的指引下，我国注册会计师行业取得了显著的成绩，但是在结构布局、发展质量等方面与成熟市场经济国家或地区的注册会计师行业相比仍有较大差距。未来一段时期，财政部将以服务“一带一路”建设为重点，坚定不移地推动会计服务市场全面开放，优化市场准入环境，保护境外会计专业人士合法权益。与此同时，坚持引进来与走出去并重，一如既往地支持会计师事务所加快发展，支持事务所“走出去”拓展国际网络，参与国际竞争，进一步规范事务所组织形式、内部治理和质量体系，努力营造公平有序的会计服务市场竞争环境。