BOT项目会计核算怎么做

2019-05-08 10:32 来源:网友分享
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小张工作的单位通过投标等方式获得了政府的BOT项目,为期几年。由于这个月BOT项目已经开始了,所以小张也需要针对BOT项目进行会计核算,但小张之前并没有参与过这类财务的工作,BOT项目会计核算怎么做?

BOT项目会计核算怎么做

  BOT基本上是以成立项目公司的形式来运营的,所以与大致的核算与一般的建筑公司或基础设施运营公司有想通之处,而且属于《企业会计准则》约束的范围。但其也因业务性质的特性,导致其财务核算准则在适用性方面有一些特殊。《企业会计准则解释第2号》(财政部财会[2008]11号,以下简称《解释》)对企业采用建设经营移交方式(BOT)参与公共基础设施建设业务的会计处理,做出了应当以下规定:

  (一)本规定涉及的BOT业务应当同时满足以下条件:

  1.合同授予方为政府及其有关部门或政府授权进行招标的企业。

  2.合同投资方为按照有关程序取得该特许经营权合同的企业(以下简称合同投资方)。合同投资方按照规定设立项目公司(以下简称项目公司)进行项目建设和运营。项目公司除取得建造有关基础设施的权利以外,在基础设施建造完成以后的一定期间内负责提供后续经营服务。

  3.特许经营权合同中对所建造基础设施的质量标准、工期、开始经营后提供服务的对象、收费标准及后续调整作出约定,同时在合同期满,合同投资方负有将有关基础设施移交给合同授予方的义务,并对基础设施在移交时的性能、状态等作出明确规定。

  这些条件是BOT项目适用《解释》规定的处理原则的前提,但即便不完全符合以上条件,也可以参考《解释》规定的账务处理方式。

  (二)与BOT业务相关收入的确认

  1.建造期间,项目公司对于所提供的建造服务应当按照《企业会计准则第15号——建造合同》确认相关的收入和费用。基础设施建成后,项目公司应当按照《企业会计准则第14号——收入》确认与后续经营服务相关的收入。

  建造合同收入应当按照收取或应收对价的公允价值计量,并分别以下情况在确认收入的同时,确认金融资产或无形资产:

  (1)合同规定基础设施建成后的一定期间内,项目公司可以无条件地自合同授予方收取确定金额的货币资金或其他金融资产的;或在项目公司提供经营服务的收费低于某一限定金额的情况下,合同授予方按照合同规定负责将有关差价补偿给项目公司的,应当在确认收入的同时确认金融资产,并按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的规定处理。

  (2)合同规定项目公司在有关基础设施建成后,从事经营的一定期间内有权利向获取服务的对象收取费用,但收费金额不确定的,该权利不构成一项无条件收取现金的权利,项目公司应当在确认收入的同时确认无形资产。

  建造过程如发生借款利息,应当按照《企业会计准则第17号——借款费用》的规定处理。

  2.项目公司未提供实际建造服务,将基础设施建造发包给其他方的,不应确认建造服务收入,应当按照建造过程中支付的工程价款等考虑合同规定,分别确认为金融资产或无形资产。

  (三)按照合同规定,企业为使有关基础设施保持一定的服务能力或在移交给合同授予方之前保持一定的使用状态,预计将发生的支出,应当按照《企业会计准则第13号——或有事项》的规定处理。

  (四)按照特许经营权合同规定,项目公司应提供不止一项服务(如既提供基础设施建造服务又提供建成后经营服务)的,各项服务能够单独区分时,其收取或应收的对价应当按照各项服务的相对公允价值比例分配给所提供的各项服务。

  (五)BOT业务所建造基础设施不应作为项目公司的固定资产

  (六)在BOT业务中,授予方可能向项目公司提供除基础设施以外其他的资产,如果该资产构成授予方应付合同价款的一部分,不应作为政府补助处理。项目公司自授予方取得资产时,应以其公允价值确认,未提供与获取该资产相关的服务前应确认为一项负债。

BOT项目会计核算怎么做

BOT是一种什么模式

  BOT是PPP模式中比较典型的一种,是英文Build-Operate-Transfer的缩写,模式是:“建设-经营-转让”。BOT实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式,以政府和私人机构之间达成协议为前提,由政府向私人机构颁布特许,允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。

  BOT项目会计核算怎么做?实际工作中如果遇到跟小张一样的BOT项目难题,不知道会计核算的时候自己该做些什么,建议可以先来会计学堂网学习相关课程,提高下自己对于BOT项目做账能力再说。

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    1、参照IFRS体系下的IFRIC 12《服务特许权协议》的规定,BOT模式(服务特许权模式)运用应同时满足以下条件: 5 本解释公告适用于具备如下条件的公共—私营服务特许权协议: (1)授予方控制或管制经营方使用基础设施必须提供的服务类型、提供服务的对象和服务的价格;以及 (2)在服务协议期末,授予方通过所有权、收益权或其他形式控制该基础设施的重大剩余权益。 6 如果满足第5段(1)的条件,公共—私营服务特许权协议使用的基础设施,在其全部有用期间内(资产的全部寿命期间)都在本解释公告的范围之内。应用指南第1段至第8段对确定公共—私营的服务特许权协议是否、以及在多大程度上适用本解释公告提供了指南。 AG4 就条件(2)而言,授予方对所有重大剩余权益的控制既限制了经营方出售或抵押基础设施的能力,也赋予授予方在协议期间持续使用的权利。对基础设施的剩余权益按照其假定已处在协议期末预期的寿命和状况的现行价值进行估计。 AG6 条件(1)和条件(2)一起用来认定何时基础设施(包括规定的替换,参见第21段)在其整个经济寿命内被授予方控制。例如,如果经营方在协议期内必须更换基础设施某项目的一部分(比如路面或者楼基),则该基础设施项目应被视为整体来考虑。因此,如果授予方控制该部分被最终更换时的重大剩余权益,则整个基础设施(包括被更换的部分)都满足条件(2)。 根据上述第6段,如果公共基础设施已经确定满足第5(1)段,且其使用寿命与特许经营年限一致,则该情况下的公共基础设施仍在该解释公告的适用范围之内。 根据背景资料介绍,30年特许经营期满后的转让价格确定原则是“按照双方共同聘请双方认可的第三方评估机构评估价格进行有偿转移”。据此,本案例中能否适用“服务特许权会计模式”(即《企业会计准则解释第2号》第五条中的“BOT会计模式”),主要需考虑以下问题: (1)预计通过30年特许经营期内的运营收费,能否足以保证A公司收回其建设和运营成本; (2)预计特许期满时该基础设施的转让价格是否为重大的; (3)预计特许期满时的转让价格能否事先合理预计,其波动性是否重大。 总体上看,如果预计通过30年特许经营期内的运营收费,已足以保证被审计单位收回其建设和运营成本,因而在特许期满时A公司已不再在该基础设施中享有重大剩余权益;或者期满时的转让价格的量级或可变性不重大,则该项目采用BOT会计模式的可能性就较大。反之,则需具体分析。 2、“BOT项目相关的成本,由项目公司外包给母公司的,母公司确认的内部损益,在合并层次不用抵销”成立的前提是该项目在母公司合并报表层面仍可运用BOT模式,即在合并报表层面可以看作合并集团向合同授予方(政府或其授权机构)提供的一项基础设施建造和运营服务。合并报表层面确认的无形资产或金融资产实质上代表运营方就该等服务向合同授予方取得对价的权利(见《瑞华研究2010~2017汇编》之“问题4-4-14(涉及运营期分成的定制软件开发收入确认)”)。如果在合并报表层面将该基础设施确认为B公司(运营方)的固定资产,则意味着该项目不存在适用BOT会计模式的基础,相应地,在合并报表层面不应确认基础设施的建造收入(即,母公司个别报表层面确认的对项目公司的建造合同收入需抵销),而是将其视作一项固定资产的出租,将运营期内收取的对价款确认为租金收入。 3、如果该项目仍适用BOT会计模式,则: (1)如果该BOT项目应确认无形资产,则该无形资产应按其特许经营权年限(30年)摊销,但应按照《企业会计准则第6号——无形资产》第十八条的规定,考虑其预计净残值(即预计期满时可收到的处置价款)。 (2)如果该BOT项目应确认金融资产,则在测算该金融资产的未来现金流量时,应将期满移交处置可获得的预计价款包含在其未来现金流量预测之内。

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    同学您好,解释第2号规定了BOT项目未确认建造收入的,需要将建造过程中的建造成本分别确认为金融资产或无形资产,但未明确在什么时点确认为金融资产或无形资产;解释第14号明确了社会资本方应当在PPP项目资产达到预定可使用状态时确认金融资产或无形资产。故洪城康恒将BOT项目建成前建造过程中发生的支出在“在建工程”科目核算,待项目资产达到预定可使用状态后结转至金融资产或无形资产,符合企业会计准则及解释的相关规定。

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