老师营改增后如何理解兼营和混合经营

（一）、营改增全面推开后“混合销售”的表述

《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件1、营业税改征增值税试点实施办法

第四十条 一项销售行为如果既涉及服务又涉及货物，为混合销售。从事货物的生产、批发或者零售的单位和个体工商户的混合销售行为，按照销售货物缴纳增值税；其他单位和个体工商户的混合销售行为，按照销售服务缴纳增值税。

本条所称从事货物的生产、批发或者零售的单位和个体工商户，包括以从事货物的生产、批发或者零售为主，并兼营销售服务的单位和个体工商户在内。

（二）、营改增全面推开后兼营销售的表述

《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件1、营业税改征增值税试点实施办法

第三十九条 纳税人兼营销售货物、劳务、服务、无形资产或者不动产，适用不同税率或者征收率的，应当分别核算适用不同税率或者征收率的销售额；未分别核算的，从高适用税率。

第四十一条 纳税人兼营免税、减税项目的，应当分别核算免税、减税项目的销售额；未分别核算的，不得免税、减税。

《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件：2、营业税改征增值税试点有关事项的规定

一、营改增试点期间，试点纳税人〔指按照《营业税改征增值税试点实施办法》（以下称《试点实施办法》）缴纳增值税的纳税人〕有关政策

（一）兼营。

试点纳税人销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或者不动产适用不同税率或者征收率的，应当分别核算适用不同税率或者征收率的销售额，未分别核算销售额的，按照以下方法适用税率或者征收率：

1.兼有不同税率的销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或者不动产，从高适用税率。

2.兼有不同征收率的销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或者不动产，从高适用征收率。

3.兼有不同税率和征收率的销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或者不动产，从高适用税率。

2017年11月19日，中华人民共和国国务院令第691号，对原《中华人民共和国增值税暂行条例》进行了第二次修订，对“兼营”业务的税法表述如下：

第三条  纳税人兼营不同税率的项目，应当分别核算不同税率项目的销售额；未分别核算销售额的，从高适用税率。

对于“混合销售”业务，新修订的《国务院令》第国务院令第691号没有涉及，我们可以得出其没有否定财税〔2016〕36号关于“混合销售”认定的结论。